加力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合!這一行業(yè)將迎來重磅政策支持
關(guān)鍵詞: 科技服務(wù)業(yè) 科技企業(yè)孵化器 金融協(xié)同 產(chǎn)融合作 企業(yè)創(chuàng)新積分制
5月15日,工業(yè)和信息化部舉行“推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì),介紹我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況,以及推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措等有關(guān)情況。記者從會(huì)上獲悉,2019年至2023年,規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收年均增長(zhǎng)12.3%。2024年,全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)到6.8萬億元,同比增長(zhǎng)11.2%,連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),提前完成《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》確定的5萬億元目標(biāo)。
“我國(guó)科技服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展,已經(jīng)到了量的快速增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升并舉的發(fā)展階段。一方面,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合要求高質(zhì)量的科技服務(wù);另一方面,重點(diǎn)領(lǐng)域取得長(zhǎng)足發(fā)展,自身有向更高質(zhì)量升級(jí)的需求。同時(shí),人工智能等新技術(shù)加速突破應(yīng)用也給科技服務(wù)業(yè)帶來提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇?!惫ば挪靠萍妓舅鹃L(zhǎng)魏巍表示。
科技型企業(yè)孵化器直接參與科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,通過孵化服務(wù)加速?gòu)募夹g(shù)到產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程。據(jù)介紹,科創(chuàng)板上市企業(yè)中三分之一為孵化器培育企業(yè),走出了科大訊飛、大疆、寒武紀(jì)等一批科技領(lǐng)軍企業(yè),“杭州六小龍”中有一半經(jīng)過孵化器培育。
工信部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志表示,工信部將圍繞支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,從政策支持、梯度培育、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、金融協(xié)同四個(gè)方面加力推進(jìn),打造更多高水平、專業(yè)化孵化器,促進(jìn)更多先進(jìn)成果在孵化器內(nèi)轉(zhuǎn)化,培育更多創(chuàng)新力強(qiáng)的硬科技企業(yè)。
政策支持方面,制定推動(dòng)科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,出臺(tái)孵化器管理辦法,做好稅收政策接續(xù)支持,促進(jìn)孵化器質(zhì)效齊升。梯度培育方面,引導(dǎo)地方根據(jù)實(shí)際培育省級(jí)平臺(tái),高質(zhì)量打造部級(jí)孵化器;推動(dòng)傳統(tǒng)孵化器轉(zhuǎn)型升級(jí),提升孵化能力;聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、量子信息等新興領(lǐng)域布局一批卓越級(jí)孵化器,加快前沿科技成果轉(zhuǎn)化孵化。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面,發(fā)揮好科技服務(wù)業(yè)標(biāo)委會(huì)作用,圍繞孵化器建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等制定一批急需標(biāo)準(zhǔn);加快建設(shè)全國(guó)孵化“一張網(wǎng)”,促進(jìn)跨區(qū)域孵化資源協(xié)同合作。金融協(xié)同方面,支持孵化器設(shè)立早期投資基金,壯大“耐心資本”,投孵聯(lián)動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;支持孵化器與銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)合作,探索一攬子金融服務(wù)措施。
引導(dǎo)長(zhǎng)期資本、耐心資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技是科技服務(wù)業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。魏巍表示,工信部會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真抓落實(shí),實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng),推動(dòng)金融賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:搭建一個(gè)平臺(tái)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善企業(yè)評(píng)價(jià)。一個(gè)平臺(tái)即國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái),匯聚了38.1萬家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、3090家金融機(jī)構(gòu)、800余項(xiàng)金融產(chǎn)品。建立科技、產(chǎn)業(yè)、金融三方信息共享機(jī)制,聯(lián)合150多家頭部金融機(jī)構(gòu),支持早期硬科技項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)集群企業(yè)等融資5400億元。金融產(chǎn)品即針對(duì)制造企業(yè)的融資需求,推動(dòng)與工信部合作的銀行、保險(xiǎn)、基金、證券等各類金融機(jī)構(gòu),推出“中試險(xiǎn)+研發(fā)貸”、專精特新貸、科技成果轉(zhuǎn)化貸、工信數(shù)轉(zhuǎn)貸等一批特色金融產(chǎn)品。同時(shí),還建成了17家區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板,為企業(yè)提供融資服務(wù)。企業(yè)評(píng)價(jià)即企業(yè)創(chuàng)新積分制,測(cè)算完成52萬家企業(yè)創(chuàng)新積分,與人民銀行建立“總對(duì)總”合作機(jī)制,推送5.6萬家科技創(chuàng)新再貸款備選企業(yè),支撐銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“創(chuàng)新積分貸”專項(xiàng)科技金融產(chǎn)品,助力企業(yè)簽訂貸款合同金額773億元。
魏巍表示,下一步,工信部將持續(xù)深化產(chǎn)融合作,深化實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)。在優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目培育方面,聚焦生物制造、人工智能、數(shù)字技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域挖掘早期硬科技項(xiàng)目,對(duì)接全國(guó)創(chuàng)新資源和金融力量,推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。在企業(yè)融資保障方面,充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購(gòu)重組、債券發(fā)行“綠色通道”機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障。在金融工具創(chuàng)新方面,與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,推動(dòng)優(yōu)化金融工具組合,推廣應(yīng)用“中試險(xiǎn)+研發(fā)貸”組合模式,增強(qiáng)中試項(xiàng)目方和投資人市場(chǎng)信心。在企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方面,深化企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣應(yīng)用,推動(dòng)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化等工作協(xié)同,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善金融產(chǎn)品和服務(wù),精準(zhǔn)賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
