近日，《旗幟》雜志刊登商務(wù)部黨組書記、部長王文濤署名文章《大力提振消費 全方位擴大國內(nèi)需求 推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好》，全文如下：

習(xí)近平總書記高度重視提振消費、擴大內(nèi)需工作，并作出一系列重要論述。黨的二十屆三中全會提出，完善擴大消費長效機制。2024年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議對大力提振消費作出全面部署。這為我們做好相關(guān)工作指明了前進方向，提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要論述精神上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，全力抓好貫徹落實。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述精神，準(zhǔn)確把握大力提振消費的重要意義

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要大力提振消費，全方位擴大國內(nèi)需求，實施提振消費專項行動；加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務(wù)消費；積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。商務(wù)部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻認(rèn)識到消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，是國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)，做好提振消費工作具有重要意義。

大力提振消費是全方位擴大國內(nèi)需求、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的有力舉措。習(xí)近平總書記強調(diào)，要加快補上內(nèi)需特別是消費短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。當(dāng)前，外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，國內(nèi)有效需求不足，實現(xiàn)5%左右預(yù)期目標(biāo)需要各方共同努力。消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，是經(jīng)濟循環(huán)的終點，也是新的起點，消費“暖起來”，經(jīng)濟才能“熱起來”。大力提振消費，全方位擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用，有利于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，確保我國經(jīng)濟航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。

大力提振消費是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出，市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。黨的十八大以來，我們堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動。大力提振消費，推動消費提質(zhì)升級，是形成強大國內(nèi)市場、暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵所在，也有利于集聚全球優(yōu)質(zhì)資源要素，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

大力提振消費是增進民生福祉、滿足人民美好生活需要的重要手段。習(xí)近平總書記強調(diào)，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破9.5萬元，城鎮(zhèn)化率超過60%，人民對美好生活的要求不斷提高。大力提振消費，不斷豐富消費供給，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，有利于提高人民生活品質(zhì)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。

立足商務(wù)工作“三個重要”定位，全力抓好提振消費四方面工作

商務(wù)部深入貫徹習(xí)近平總書記重要論述精神，堅決落實黨中央決策部署，立足商務(wù)工作“三個重要”定位，即商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分、是聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐、在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用，多措并舉，大力提振消費，重點抓好四方面工作。

升級商品消費，著力穩(wěn)住消費大盤。商品消費規(guī)模大、帶動力強，穩(wěn)住消費基本盤首先要牽住商品消費這個“牛鼻子”。當(dāng)前，商品消費面臨的主要問題是有效需求不足。我們將從需求側(cè)多想辦法，挖掘商品消費升級潛能。加力擴圍實施消費品以舊換新。2024年消費品以舊換新銷售額超1.3萬億元，有力促進消費回暖，2025年將乘勢而上、加力擴圍。加力方面，超長期特別國債支持資金擴大至3000億元，較上年翻了一番；擴圍方面，首次實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼，將家電以舊換新補貼品類由“8+N”類擴展為“12+N”類，適當(dāng)擴大符合條件的汽車報廢更新舊車范圍；完善補貼申領(lǐng)流程，讓消費者更快更好享受政策優(yōu)惠。開展汽車流通消費改革試點工作。支持地方在破除汽車消費限制性措施、發(fā)展汽車后市場等方面積極探索、先行先試，加快釋放汽車購買使用全鏈條各環(huán)節(jié)消費潛力。促進外貿(mào)優(yōu)品消費。組織開展外貿(mào)優(yōu)品中華行活動，拓展線上線下渠道，推動優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品更多進入國內(nèi)市場。推進國貨“潮品”消費。持續(xù)推動老字號創(chuàng)新發(fā)展，舉辦“老字號嘉年華”系列特色活動，打造國貨“潮品”消費增長點。

擴大服務(wù)消費，著力挖掘消費增量。服務(wù)消費容量大、增長快，但民生等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不足。我們圍繞服務(wù)消費重點領(lǐng)域打好政策“組合拳”，優(yōu)化服務(wù)供給，更好滿足群眾多樣化服務(wù)消費需求。實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動。圍繞支持政策、促進活動、平臺載體、對外開放、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、發(fā)展環(huán)境等方面提出一批務(wù)實工作舉措；開展“服務(wù)消費季”活動，打造服務(wù)消費新熱點。加強服務(wù)供給能力建設(shè)。圍繞“對外開放、對內(nèi)放開”，推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點；聚焦重點領(lǐng)域和民生關(guān)切，擴大健康、養(yǎng)老、助殘、托幼、家政多元化服務(wù)供給。擴大家政和餐飲等重點領(lǐng)域消費。實施家政服務(wù)員技能升級行動，開展“生活服務(wù)招聘季”活動，提升家政服務(wù)水平；組織開展“中華美食薈”等餐飲促消費活動。增開銀發(fā)旅游列車。“乘著列車去旅游”具有一線多點、安全舒適、經(jīng)濟高效的特點，深受老年群體歡迎。我們將優(yōu)化和擴大銀發(fā)旅游列車服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，更好滿足銀發(fā)群體旅游需求。

培育新型消費，著力增強消費動能。隨著科技快速發(fā)展和消費需求升級，數(shù)字、綠色、智能、健康等新型消費呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。我們積極順應(yīng)這些發(fā)展趨勢，加快培育新型消費業(yè)態(tài)。積極推進首發(fā)經(jīng)濟。鼓勵國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)品牌開設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展；發(fā)揮好重點展會作用，培育一批首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)，不斷豐富首發(fā)平臺載體。加快發(fā)展數(shù)字、綠色、健康消費。加快傳統(tǒng)消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字渠道各領(lǐng)域創(chuàng)新提質(zhì)；健全再生資源回收體系，開展二手商品流通試點，暢通資源循環(huán)利用鏈條；實施促進健康消費專項行動，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，支持自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港發(fā)展醫(yī)療旅游、生物醫(yī)藥等健康產(chǎn)業(yè)。促進“人工智能+消費”“IP+消費”。推動人工智能與商貿(mào)流通深度融合，培育一批人工智能消費品牌，加強人工智能產(chǎn)品展銷推廣；打造IP（知識產(chǎn)權(quán)）創(chuàng)意設(shè)計和新品發(fā)布平臺，建設(shè)IP消費商業(yè)地標(biāo)，推出IP消費經(jīng)典路線，拓展沉浸式消費空間。

創(chuàng)新消費場景，著力激發(fā)消費活力。消費新場景是消費新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統(tǒng)集成，對促進消費提質(zhì)升級具有重要意義。我們積極提升載體、營造氛圍、優(yōu)化環(huán)境，促進消費場景創(chuàng)新和需求潛力釋放。開展“購在中國”系列活動。圍繞精品購物、精致美食、精彩旅游、精美展演四大板塊，聚焦消費新增長點，組織開展系列活動，創(chuàng)新拓展多元化消費場景，推動商旅文體健融合發(fā)展，營造濃厚消費氛圍。深化國際消費中心城市建設(shè)。優(yōu)化離境退稅服務(wù)，提升支付便利化水平，完善公共場所多語種標(biāo)識，打造國際化消費環(huán)境；持續(xù)辦好精品消費月、國際消費中心城市論壇等標(biāo)志性活動。推動城鄉(xiāng)商業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。以“百街千圈”為目標(biāo)，推動步行街（商圈）設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級；聚焦服務(wù)“一老一小”，打造城市一刻鐘便民生活圈“升級版”；實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，“一店一策”打造消費新場景；高水平推進“千集萬店”改造，支持縣鄉(xiāng)村三級流通基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施提檔升級，促進農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升。推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體、線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)一體化、內(nèi)外資平等參與的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，推動形成全國統(tǒng)一的商品和服務(wù)市場。

強化政治引領(lǐng)，推動黨中央大力提振消費決策部署落地見效

習(xí)近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量黨建來引領(lǐng)。商務(wù)部將充分發(fā)揮機關(guān)黨建政治引領(lǐng)和保障作用，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，以高度的政治責(zé)任感，不折不扣貫徹落實黨中央關(guān)于大力提振消費的決策部署，確保落實到位、落地開花。

加強理論武裝。認(rèn)真落實“第一議題”制度，把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于大力提振消費的系列重要論述作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。制定《開展黨建聯(lián)學(xué)共建 促進商貿(mào)流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，常態(tài)化推動部內(nèi)相關(guān)單位和協(xié)會企業(yè)的聯(lián)學(xué)共建，拉緊政策制定實施“最初一公里”和“最后一公里”銜接紐帶，更好統(tǒng)籌有效市場和有為政府的關(guān)系。

堅持實干為要。用好“四下基層”思想方法和工作方法，出臺《推動商務(wù)部機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的若干措施》，深化機關(guān)黨委委員“九聯(lián)系”和“黨員到社區(qū)報到”制度，找準(zhǔn)堵點痛點，提高提振消費政策效能。在消費品以舊換新等重大任務(wù)中組建黨員先鋒隊、青年突擊隊，加強示范引領(lǐng)，強化正向激勵，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)、大力提振消費的實際行動。

抓實政治監(jiān)督。精心組織開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推動巡視、審計、紀(jì)檢形成監(jiān)督合力，讓黨員干部習(xí)慣在約束下干事創(chuàng)業(yè)。加強提振消費相關(guān)工作全過程監(jiān)督，事前敲響警鐘，事中跟進提醒，事后加強監(jiān)督。在消費品以舊換新等重大任務(wù)中開展深化政治監(jiān)督試點，建立動態(tài)監(jiān)測、定期通告等常態(tài)化監(jiān)督機制。將提振消費重點任務(wù)列為內(nèi)部巡視重點事項，服務(wù)保障黨中央決策部署落地見效。