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商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山出席2020年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”

2020-05-27 來(lái)源:商務(wù)部
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【每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺?疫情發(fā)生后,全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,我國(guó)外貿(mào)外資形勢(shì)嚴(yán)峻,在這個(gè)背景下,中央強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),請(qǐng)問(wèn)鐘部長(zhǎng),您是怎么看這個(gè)基本盤(pán)的?商務(wù)部有何考慮?謝謝。
 【鐘山】:謝謝你的提問(wèn)。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的決策部署,我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。我想從三個(gè)方面回答你的問(wèn)題。

第一,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)事關(guān)重大。外貿(mào)外資是改革開(kāi)放的重要內(nèi)容,也是改革開(kāi)放的重大成果。40多年來(lái),我國(guó)的外貿(mào)外資快速發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。外貿(mào)外資成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。二是對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)。外貿(mào)外資對(duì)我國(guó)稅收的貢獻(xiàn)超過(guò)25%。三是對(duì)我國(guó)就業(yè)的貢獻(xiàn)。外貿(mào)外資直接間接就業(yè)超過(guò)2億人,其中8000多萬(wàn)為農(nóng)民工。四是為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。外貿(mào)外資為我國(guó)融入全球化作出了重要貢獻(xiàn)。所以說(shuō),穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放,事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

第二,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)的主要工作。從外貿(mào)看,最主要是要穩(wěn)住外貿(mào)主體。現(xiàn)在我國(guó)各類外貿(mào)主體超過(guò)30萬(wàn)家,包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)。面對(duì)疫情的沖擊,這些企業(yè)遇到了前所未有的困難。這些困難,有一些企業(yè)通過(guò)自己的努力可以解決,有一些需要政府的幫助。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,從財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面,在政策上予以幫助、支持,降低了企業(yè)的壓力,也激發(fā)了企業(yè)的活力。我們認(rèn)為,只要外貿(mào)主體能夠穩(wěn)住,我國(guó)的外貿(mào)就一定能夠穩(wěn)住,能夠發(fā)展。

從外資看,主要是做好兩件事,一是要擴(kuò)大外資增量。這就需要我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,縮減負(fù)面清單,還需要我們搭建更高水平的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),特別是要建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),加快自由貿(mào)易港建設(shè),讓外國(guó)投資者愿意來(lái)中國(guó)投資。二是穩(wěn)住外資存量。主要是貫徹落實(shí)好《外商投資法》,營(yíng)造公平、公正、透明的營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)外商合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),讓外商放心、安心,愿意在中國(guó)投資,在中國(guó)發(fā)展。隨著我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的改善,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)的擴(kuò)大,我們相信,聰明的外商一定不會(huì)放棄中國(guó)龐大的市場(chǎng)。

第三,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)的主要任務(wù)。一是要穩(wěn)住我國(guó)外貿(mào)外資在全球的大國(guó)地位。二是要穩(wěn)住外貿(mào)外資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下共同努力,外貿(mào)外資這個(gè)基本盤(pán)就一定能夠穩(wěn)住。謝謝大家。
 【中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者】:我們知道,5月18日中國(guó)商務(wù)部發(fā)布終裁公告,開(kāi)始征收澳大利亞的大麥相關(guān)反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。外界認(rèn)為,這與當(dāng)前中澳雙邊關(guān)系的惡化有關(guān),是中方采取的反制手段,請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此有何評(píng)論?謝謝。
 【鐘山】:謝謝你的提問(wèn)。中國(guó)對(duì)澳大利亞的大麥反傾銷、反補(bǔ)貼案件確實(shí)近期成為了熱點(diǎn)。今天,我想對(duì)這個(gè)問(wèn)題給大家作個(gè)介紹。

首先,中國(guó)對(duì)自澳大利亞進(jìn)口大麥啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,是依據(jù)中國(guó)法律和世貿(mào)組織規(guī)則。這個(gè)案件是2018年底立案的,今年5月18日作出裁決。在這個(gè)過(guò)程中,我們保障了中澳各方的權(quán)利,聽(tīng)取了利益相關(guān)方的意見(jiàn)。

第二,中國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)這個(gè)案子進(jìn)行了為期一年半的調(diào)查,確定澳大利亞大麥存在傾銷、存在補(bǔ)貼,而且對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。

第三,中國(guó)對(duì)于采取貿(mào)易救濟(jì)措施是慎重的、克制的。中國(guó)與澳大利亞建交以來(lái),中國(guó)對(duì)澳大利亞發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查只有這一起,就是剛才你說(shuō)的澳大利亞大麥反傾銷反補(bǔ)貼案。同期,澳大利亞對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查有100起。其中,今年以來(lái),澳大利亞對(duì)華就發(fā)起了3起。而中國(guó)今年以來(lái)沒(méi)有對(duì)任何一個(gè)國(guó)家發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。所以,在當(dāng)前全球疫情蔓延的背景下,我呼吁世界貿(mào)易組織成員,要團(tuán)結(jié)抗疫,慎用貿(mào)易救濟(jì)措施。謝謝。
 【新華社記者】:在此次全球抗擊疫情中,中國(guó)做了很大貢獻(xiàn),向世界提供了大量的防疫物資。但國(guó)際上也有不同的聲音,有的說(shuō)中國(guó)政府在限制出口,也有的說(shuō)中國(guó)出口的防疫物資質(zhì)量有問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)鐘部長(zhǎng),對(duì)此您怎么看?能否介紹一下中國(guó)在這方面的相關(guān)工作。謝謝。
 【鐘山】:謝謝你的提問(wèn)。首先我要說(shuō)的是,中國(guó)沒(méi)有對(duì)防疫物資出口進(jìn)行限制,我們是開(kāi)放的。全球疫情暴發(fā)以來(lái),中國(guó)已經(jīng)向199個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口了大量的防疫物資,為全球應(yīng)對(duì)疫情作出了重要貢獻(xiàn),體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體理念。中國(guó)行動(dòng),得到了許多國(guó)家的贊賞和肯定。

剛才你講到的第二個(gè)問(wèn)題是,有些國(guó)家質(zhì)疑中國(guó)出口防疫物資的質(zhì)量。我想講的是,中國(guó)政府高度重視出口防疫物資的質(zhì)量。我們已經(jīng)建立了從商品生產(chǎn),到標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,再到口岸監(jiān)管 “三位一體”的防疫物資監(jiān)管體系。總的來(lái)說(shuō),中國(guó)出口的防疫物資質(zhì)量是好的。

中國(guó)防疫物資的出口大致可以分三類:第一類是中國(guó)提供的無(wú)償援助,已經(jīng)向超過(guò)150個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了援助。第二類是外國(guó)政府請(qǐng)中國(guó)政府幫助他們采購(gòu)的。第三類是外國(guó)企業(yè)向中國(guó)企業(yè)的直接商業(yè)采購(gòu)。這三種類型,前面兩種防疫物資質(zhì)量是有保障的,目前沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)第三種外國(guó)企業(yè)到中國(guó)的采購(gòu),出現(xiàn)一些問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題來(lái)自于兩個(gè)方面,一方面是中國(guó)的企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、質(zhì)量上存在問(wèn)題。中國(guó)政府已經(jīng)采取了措施,嚴(yán)肅查處,停止他們的防疫物資出口。還有一方面是來(lái)自于外國(guó)企業(yè)的問(wèn)題,這些外國(guó)企業(yè)把非醫(yī)療用品、非醫(yī)用物資用于醫(yī)療,比如口罩,我們國(guó)家出口的口罩分醫(yī)用的和非醫(yī)用的,這些國(guó)家的企業(yè)把這些非醫(yī)用口罩送進(jìn)了醫(yī)院,甚至用到臨床上去了,這是非常危險(xiǎn)的。我們也知道,一些國(guó)家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,對(duì)這類企業(yè)也進(jìn)行了查處。這個(gè)責(zé)任是進(jìn)口方的。下一步,只要相關(guān)國(guó)家需要防疫物資,中國(guó)還會(huì)一如既往地提供支持,共同抗擊疫情。謝謝。