中商情報網(wǎng)訊：近日，中國人民銀行在官網(wǎng)發(fā)布了《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》，隨著數(shù)字人民幣從理論走向現(xiàn)實，中國在該領(lǐng)域的實踐已走在全球前列。2019年末以來，央行在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展數(shù)字人民幣試點測試。2020年11月份開始，又增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區(qū)，形成了目前的“10+1”個試點地區(qū)。

數(shù)字人民幣的設(shè)計特性

數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運營機構(gòu)參與運營，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與實物人民幣等價，具有價值特征和法償性。數(shù)字人民幣設(shè)計兼顧實物人民幣和電子支付工具的優(yōu)勢，既具有實物人民幣的支付即結(jié)算、匿名性等特點，又具有電子支付工具成本低、便攜性強、效率高、不易偽造等特點。主要考慮以下特性：

資料來源：《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展》、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

數(shù)字人民幣試點場景已超132萬個

2019年末以來，人民銀行遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用原則，在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展數(shù)字人民幣試點測試，以檢驗理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風(fēng)險可控性。2020年11月開始，增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區(qū)。

數(shù)字人民幣研發(fā)試點地區(qū)的選擇綜合考慮了國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及各地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特點等因素，目前的試點省市基本涵蓋長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)，有利于試驗評估數(shù)字人民幣在我國不同區(qū)域的應(yīng)用前景。截至2021年6月30日，數(shù)字人民幣試點場景已超132萬個，覆蓋生活繳費、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個，累計交易筆數(shù)7075萬余筆、金額約345億元。

“十四五”時期數(shù)字人民幣發(fā)展趨勢

1.穩(wěn)妥有序推進研發(fā)試點工作

根據(jù)前期試點測試工作情況，結(jié)合試點測試地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、地方特點，進一步擴大試點測試應(yīng)用場景覆蓋面，實現(xiàn)特定試點區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用場景全覆蓋，打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系，不斷探索與經(jīng)濟社會相適應(yīng)的數(shù)字人民幣應(yīng)用新模式，推動試點工作不斷深入。同時，基于實踐動態(tài)完善試驗方案，與包括指定運營機構(gòu)在內(nèi)的社會各界共同努力，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，不斷優(yōu)化數(shù)字人民幣體系設(shè)計。

2.研究完善相關(guān)制度規(guī)則

積極推進《中國人民銀行法》等法律法規(guī)的修訂。研究制定數(shù)字人民幣相關(guān)管理辦法，加強數(shù)字人民幣個人信息保護。完善業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)標準。建立健全數(shù)字人民幣運營系統(tǒng)全流程安全管理體系，從密碼應(yīng)用安全、金融信息安全、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性等方面組織開展全方位系統(tǒng)安全測試與評估，保障系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行。

3.加強重大問題研究

深化法定數(shù)字貨幣對貨幣政策、金融體系、金融穩(wěn)定深層影響的研究評估，為數(shù)字人民幣研發(fā)打下良好的理論政策基礎(chǔ)和應(yīng)用前景。同時，積極參與法定數(shù)字貨幣國際交流，以開放包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標準和規(guī)則，共同推動法定數(shù)字貨幣發(fā)展。