《深圳市居民電子健康檔案管理辦法(試行)》政策解讀
一、出臺(tái)背景
為了貫徹實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)健康深圳建設(shè),提高居民健康水平,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》第七十五、第七十九條和《深圳市社區(qū)健康管理服務(wù)辦法》第十六條等有關(guān)規(guī)定,市衛(wèi)生健康委制定了《深圳市居民電子健康檔案管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共7章25條,包括總則、基本要求、檔案管理、檔案應(yīng)用、信息安全、監(jiān)督管理和附則。《辦法》通過規(guī)范居民電子健康檔案的建立、錄入、存儲(chǔ)、使用等活動(dòng)及其監(jiān)督管理等全流程,引導(dǎo)建立高質(zhì)量、規(guī)范化的全生命周期健康管理基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬┟鞔_居民電子健康檔案建設(shè)和管理的責(zé)任單位。
《辦法》一是限定了居民電子健康檔案的內(nèi)涵,是指由衛(wèi)生健康行政部門管理,居民在全生命周期中接受、參與健康管理與服務(wù)所產(chǎn)生并記錄的信息。二是規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民電子健康檔案建立的責(zé)任單位,社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為居民電子健康檔案管理的責(zé)任單位。
(二)明確居民電子健康主要內(nèi)容。
《辦法》一是規(guī)定居民電子健康檔案主要內(nèi)容包括個(gè)人基礎(chǔ)信息、個(gè)人基本信息、接受健康服務(wù)記錄和其他個(gè)人健康信息。二是規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及居民在居民電子健康管理信息采集、錄入、更新、數(shù)據(jù)上傳、遷移等過程中分別應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
?。ㄈ┟鞔_居民電子健康檔案應(yīng)用范圍。
《辦法》一是規(guī)定居民電子健康檔案應(yīng)當(dāng)向居民本人及未成年人的法定監(jiān)護(hù)人開放。二是規(guī)定居民在接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)、或因健康管理需要、或在開展衛(wèi)生健康服務(wù)調(diào)查等情況下,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康行政部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等可依法依規(guī)、有限度地調(diào)閱或獲取居民電子健康檔案信息。三是規(guī)定在突發(fā)、緊急情況下,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可依法依規(guī)查閱使用居民電子健康檔案。四是規(guī)定居民電子健康檔案不得用于任務(wù)商業(yè)用途。
?。ㄋ模┟鞔_居民電子健康檔案信息安全管理。
《辦法》規(guī)定居民電子健康檔案信息安全管理應(yīng)按照網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,衛(wèi)生健康行政部門要建立健全分類分級(jí)用戶管理體系,居民電子健康檔案使用單位要建立相關(guān)信息安全管理制度,明確管理責(zé)任,健全查閱、調(diào)閱居民電子健康檔案的授權(quán)人員范圍,相關(guān)人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用居民電子健康檔案,未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得查閱、下載和儲(chǔ)存居民電子健康檔案信息。
