《深圳市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)消費活力促進(jìn)消費增長的若干措施》解讀
關(guān)鍵詞: 消費 外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷 云消費 云購物 云生活 新消費
近日,市政府辦公廳印發(fā)了《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步激發(fā)消費活力促進(jìn)消費增長若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2020〕8號)(以下簡稱《若干措施》)?,F(xiàn)就《若干措施》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、制定背景
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署,按照《關(guān)于促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施意見》(發(fā)改就業(yè)〔2020〕293號)和《商務(wù)部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》(商綜發(fā)〔2020〕30號)精神,根據(jù)市委市政府工作要求,加快建設(shè)國際消費中心,充分激發(fā)消費潛力,穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費,進(jìn)一步提振消費信心,持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需培育建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,深圳市商務(wù)局牽頭起草了《深圳市關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)消費活力促進(jìn)消費增長的若干措施》,釋放被疫情抑制和凍結(jié)的消費需求,奮力完成全年促消費穩(wěn)增長的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》重點聚焦當(dāng)前制約消費增長的“堵點”,聚焦企業(yè)應(yīng)對疫情中存在的“難點”,提出了7個部分共20條具體措施。
第一部分是“充分釋放消費潛力”,包括打造系列“深圳購物”活動品牌、大力繁榮夜間經(jīng)濟(jì)等2條措施。
第二部分是“強(qiáng)力提振消費信心”,包括鼓勵汽車消費升級、鼓勵發(fā)展綠色和智能消費和著力提升品質(zhì)消費等3條措施。
第三部分是“全面擴(kuò)大消費需求”,包括促進(jìn)文化旅游體育消費、釋放餐飲住宿消費需求和積極培育高端服務(wù)消費等3條措施。
第四部分是“加快培育新興消費”,大力發(fā)展數(shù)字信息消費、全面發(fā)展新零售、著力發(fā)展網(wǎng)紅直播消費等3條措施。
第五部分是“大力推動消費提質(zhì)增效”,包括高標(biāo)準(zhǔn)打造特色商圈、加快連鎖便利店發(fā)展、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用等3條措施。
第六部分是“大力支持外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,包括加強(qiáng)企業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、支持外貿(mào)企業(yè)對接國內(nèi)市場、推動外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上云等3條措施。
第七部分是“營造促消費良好環(huán)境”,包括統(tǒng)籌落實促消費政策、實施促消費包容審慎監(jiān)管和加大促消費宣傳推廣等3條措施。
三、主要特點
《若干措施》立足疫情對消費市場的影響,堅持從供給端和需求端雙向發(fā)力,既著力提振消費信心,也著力幫助企業(yè)紓困解困,力促消費市場加快復(fù)蘇,最大限度降低疫情對市民消費需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
?。ㄒ唬┲Ψ€(wěn)定消費增長
《若干措施》著眼全年促消費穩(wěn)增長的指標(biāo)任務(wù),既有穩(wěn)住消費存量的措施,也有積極創(chuàng)造消費增量的條款,重點是出臺鼓勵汽車等大宗消費、實施家電以舊換新補(bǔ)貼、引入零售龍頭企業(yè)等措施,多管齊下穩(wěn)定消費增長。
?。ǘ┲μ嵴裣M信心
受疫情影響,一些市民消費信心不足,線下實體企業(yè)經(jīng)營困難?!度舾纱胧丰槍π缘闹贫舜蛟煜盗小吧钲谫徫铩被顒悠放啤⒋罅Ψ睒s夜間經(jīng)濟(jì)、釋放餐飲住宿消費需求等具體措施,千方百計恢復(fù)消費市場人氣,提振消費信心,帶動消費市場盡快走出疫情影響,激發(fā)消費活力。
(三)著力擴(kuò)大消費需求
疫情催生“云消費”“云購物”“云生活”等新消費?!度舾纱胧吩谙M供給方式上,大力支持發(fā)展新零售,培育新業(yè)態(tài),創(chuàng)造新場景;在供給內(nèi)容上,大力支持綠色消費和智能消費,通過促進(jìn)文化旅游娛樂消費,發(fā)展信息消費,鼓勵高端服務(wù)消費,提升深圳品質(zhì)消費等舉措,從源頭上發(fā)力補(bǔ)足消費領(lǐng)域的短板,通過不斷豐富和優(yōu)化消費供給,擴(kuò)大消費需求;在豐富供給上,積極支持外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷開拓國內(nèi)市場,鼓勵外貿(mào)精品進(jìn)入國內(nèi)消費渠道。
(四)著力提升消費環(huán)境
更好發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用,良好的消費環(huán)境是提振居民消費的重要基礎(chǔ),既要堅持著眼長遠(yuǎn),更要打牢消費基礎(chǔ)。《若干措施》提出了高標(biāo)準(zhǔn)打造特色商圈、加快連鎖便利店發(fā)展、實施包容審慎監(jiān)管等措施,目的就是要解決長期制約深圳消費發(fā)展的瓶頸,要把促消費工作基礎(chǔ)打得更加牢固,重點是提升深圳消費的吸引力,吸引外來消費,促進(jìn)內(nèi)生消費,讓消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更健康更持久。
