一、政策修訂背景是什么？

　　貫徹落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)要求，以福田區(qū)“十四五”規(guī)劃、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃為指引，聚焦河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力城區(qū)“三大新引擎”，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合近三年產(chǎn)業(yè)資金政策實施效益分析、全國各地產(chǎn)業(yè)政策比對研究、轄區(qū)各行業(yè)企業(yè)政策修訂建議，提出2022年產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策修訂方案，以用戶思維提升產(chǎn)業(yè)資源集成化水平，以系統(tǒng)思維打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際一流法治化營商環(huán)境。

　　二、政策修訂原則是什么？

　?。ㄒ唬┩怀鰬?zhàn)略導(dǎo)向和前瞻視野

　　圍繞“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)與“碳達(dá)峰碳中和”、20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和8大未來產(chǎn)業(yè)集群行動計劃、“三大新引擎”戰(zhàn)略和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長期規(guī)劃緊密聯(lián)動，構(gòu)建面向未來、符合新發(fā)展階段和新發(fā)展格局要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)在福田集聚發(fā)展、高端發(fā)展，樹立先行示范標(biāo)桿。

　?。ǘ┩怀鋈种\劃和精準(zhǔn)施策

　　融合全區(qū)政策資源，從資金、空間、人才和住房等多維度全方位推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各類資源間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)通內(nèi)部機(jī)制，減少資源間內(nèi)卷，進(jìn)一步發(fā)揮政策整體效應(yīng)。堅持“二八”原則，深度挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點，聚焦特大、緊缺、關(guān)鍵項目和平臺，全力推動高產(chǎn)出、高效益、高帶動、高成長企業(yè)發(fā)展。

　　（三）突出服務(wù)升級和用戶友好

　　升維產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)能級，從擺攤思維轉(zhuǎn)為用戶思維、零散提供轉(zhuǎn)為整體提供、多平臺受理轉(zhuǎn)為統(tǒng)一平臺管理；主動靠前服務(wù)企業(yè)，升級專班服務(wù)、專員服務(wù)、網(wǎng)格服務(wù)、智能服務(wù)等分類分級服務(wù)模式；打造“一行業(yè)一政策”縱向政策體系，易于閱讀、易于理解，更簡單明了，方便企業(yè)使用，提升企業(yè)體驗感，營造可預(yù)期的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　三、政策修訂依據(jù)是什么？

　　1.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　2.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》

　　3.《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》

　　4.《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》

　　5.《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》

　　6.《廣東省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》

　　7.《廣東省人民政府法制辦公室印發(fā)《關(guān)于規(guī)范性文件認(rèn)定的指導(dǎo)意見（試行）》等管理制度的通知》

　　8.《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法》

　　9.《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》

　　10.《深圳市委市政府關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》

　　11.《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》

　　12.《深圳市行政聽證辦法》

　　13.《福田區(qū)重大行政決策公眾參與實施辦法》

　　14.國家、廣東省、深圳市有關(guān)支持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)。

　　四、政策主要修訂內(nèi)容有哪些？

　?。ㄒ唬┤嫱苿咏ㄔO(shè)“三大新引擎”，加快構(gòu)建新發(fā)展格局

　　1.推動高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)

　　加速企業(yè)多層級梯度培育，科技創(chuàng)新政策針對重大平臺出臺“鳳巢計劃”，針對頭部企業(yè)出臺“聚龍計劃”，針對中小企業(yè)出臺“竹海計劃”，構(gòu)建良好的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系；加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，重點支持香港及海外團(tuán)隊、高校、科研院所、研發(fā)型企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化工作以及突破關(guān)鍵核心技術(shù)的重大項目；加速深港產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同，深挖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“痛點難點”，促進(jìn)科研人員、物資、資金、信息等要素高效流動，加強(qiáng)人才引進(jìn)和專業(yè)化服務(wù)，優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。

　　2.推動高水平建設(shè)香蜜湖新金融中心

　　鞏固金融業(yè)全生態(tài)支持體系，合并原金融業(yè)、金融科技、外資金融機(jī)構(gòu)政策，融合資金、人才、空間政策，夯實金融創(chuàng)新中心、金融科技中心和可持續(xù)金融中心建設(shè)基礎(chǔ)；開拓金融機(jī)構(gòu)資源，新增外資金融機(jī)構(gòu)專項服務(wù)、社會專業(yè)園區(qū)建設(shè)等支持項目，吸引國際金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺、國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，發(fā)揮集聚效應(yīng)；創(chuàng)新人才住房供給機(jī)制，試點金融人才公寓項目，聯(lián)動市場房源解決金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)住房保障等核心訴求，提升對金融人才的吸引力。

　　3.推動高起點建設(shè)環(huán)中心公園活力圈

　　強(qiáng)化筑巢引鳳，優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)支持，細(xì)分總部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)部門垂直管理，增強(qiáng)總部企業(yè)服務(wù)體驗，打造世界級總部經(jīng)濟(jì)帶；引入時尚消費(fèi)資源，增加高端拓展、高端時尚人才引進(jìn)等項目，按條件給予線下高端品牌門店最高200萬元支持，打造世界級時尚文化區(qū)；加深文化金融融合，提高投融資環(huán)節(jié)的支持力度，增加國有資本、文化保險、債券融資、文化創(chuàng)意基金等項目，充分利用金融杠桿，打造文化與金融合作示范區(qū)。

　?。ǘ┤ㄔO(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　1.加快建設(shè)都市型科創(chuàng)區(qū)

　　突出“20+8”戰(zhàn)略新興和未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，針對半導(dǎo)體和集成電路、智能終端、軟件與信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、智能機(jī)器人、新能源、生物醫(yī)藥等行業(yè)特點，形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈四大支持模塊，制定從基礎(chǔ)研究到平臺建設(shè)到應(yīng)用場景全過程支持項目；突出培育一批專精特新中小企業(yè)，新增專精特新支持、單項冠軍配套支持等條款，按市級1：1配套獎勵；突出撬動社會資本向科技創(chuàng)新精準(zhǔn)“滴灌”，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資集聚促進(jìn)科創(chuàng)金融融合發(fā)展政策，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新與金融對接機(jī)制，推動轄區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)服務(wù)科技企業(yè)。

　　2.做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

　　提升金融創(chuàng)新效能，金融機(jī)構(gòu)和金融科技發(fā)展政策支持金融機(jī)構(gòu)集聚、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、培育金融人才、建設(shè)金融公共服務(wù)平臺，推動金融業(yè)務(wù)發(fā)展積極性；提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效能，建立風(fēng)投創(chuàng)投綜合服務(wù)常態(tài)化支持機(jī)制，充分運(yùn)用風(fēng)投創(chuàng)投綜合服務(wù)平臺、香蜜湖產(chǎn)融創(chuàng)新等載體，助力創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、實體企業(yè)、資本資源等多方信息互通，營造優(yōu)質(zhì)風(fēng)投創(chuàng)投生態(tài)；提升智能制造效能，提高支持比例和支持額度，給予智能制造工廠示范項目最高6000萬元建設(shè)支持和最高1000萬元租金支持。

　　3.主動融入和服務(wù)“雙循環(huán)”

　　打造世界級地標(biāo)性商圈，著力引進(jìn)國際高端品牌，培育本土品牌，給予最高200萬元支持；推動核心商圈差異化發(fā)展，新設(shè)商圈聯(lián)盟運(yùn)營條款，對提升轄區(qū)整體商業(yè)環(huán)境的運(yùn)營費(fèi)用給予最高全額支持；打造國際消費(fèi)中心，鼓勵大型商業(yè)促消費(fèi)活動，給予活動費(fèi)用最高300萬元，暢通內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)新消費(fèi)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展；打造外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，新設(shè)跨進(jìn)電商企業(yè)開拓海外市場、戰(zhàn)略性國際貿(mào)易平臺等條款，給予最高300萬元支持，推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。

　　（三）用戶思維導(dǎo)向，打造全球最佳營商環(huán)境實踐

　　出臺《深圳市福田區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策體系建設(shè)的實施意見》，打造資金、空間、人才和住房等資源充分融合的多元政策體系，形成了“1”個管理辦法，“9”個通用政策和“N”個行業(yè)措施的“1+9+N”全新縱向政策體系，以用戶思維向企業(yè)提供一套組合式、定制化、易理解的政策清單。此外，福田區(qū)企業(yè)服務(wù)智能系統(tǒng)平臺打通數(shù)據(jù)、流程和服務(wù)，轄區(qū)產(chǎn)業(yè)資金、福田英才薈、產(chǎn)業(yè)人才住房、區(qū)政府物業(yè)等政策資源一站式申報，研發(fā)手機(jī)申報等更多智能應(yīng)用場景，主動精準(zhǔn)推送政策清單，升級“賦能服務(wù)型”政府。

　　五、政策申請主體應(yīng)符合什么條件？如何申請？

　?。ㄒ唬┓袭a(chǎn)業(yè)政策規(guī)定條件的企業(yè)，或?qū)ΩＬ飬^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要貢獻(xiàn)的其他組織及個人。

　?。ǘ┥暾堩椖勘仨殲槠髽I(yè)近3年內(nèi)組織實施的項目。

　?。ㄈ┫拗坪统馇樾危?/span>

　　1.母子公司不得就同一事項重復(fù)申請支持；

　　2.對同一企業(yè)的支持原則上不超過該企業(yè)上一年度在福田的綜合貢獻(xiàn)；

　　3.同一企業(yè)年度內(nèi)享受產(chǎn)業(yè)資金支持總額原則上最高500萬元；在福田年度綜合貢獻(xiàn)特大的企業(yè)原則上最高1000萬元。有必要超過上述限制的，需報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　（四）申報流程

　　企業(yè)通過福田區(qū)企業(yè)服務(wù)智能系統(tǒng)平臺（https://qfzx.szft.gov.cn）自行如實申報，不得委托第三方機(jī)構(gòu)代理，同時按要求遞交有關(guān)材料至福田行政服務(wù)大廳窗口。