關(guān)于《深圳市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目操作規(guī)程》的政策解讀
我局近期修訂并發(fā)布了《深圳市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目操作規(guī)程》,現(xiàn)就操作規(guī)程解讀如下:
本次《深圳市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目操作規(guī)程》修訂主要調(diào)整內(nèi)容為四項(xiàng),一是對(duì)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整;二是對(duì)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃的流程進(jìn)行了調(diào)整;三是完善了績(jī)效管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容;四是重新修訂了不予資助的情形。
一、企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的調(diào)整
?。ㄒ唬⒌谒臈l第一點(diǎn)中的企業(yè)范圍擴(kuò)大到深圳特別合作區(qū)的企業(yè)。
?。ǘ⒌谒臈l第二點(diǎn)中企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)來(lái)源從“以上報(bào)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”調(diào)整為“數(shù)據(jù)以上報(bào)統(tǒng)計(jì)局的年報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”,進(jìn)一步明確了數(shù)據(jù)口徑。
?。ㄈ⒌谒臈l第三點(diǎn)中企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速的數(shù)據(jù)來(lái)源補(bǔ)充明確為“數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門核算的年報(bào)工業(yè)增加值增速為準(zhǔn)”。將“上一年度工業(yè)增加值增速達(dá)15%”調(diào)整為“上一年工業(yè)增加值增速達(dá)10%”。
?。ㄋ模⒌谒臈l第四點(diǎn)中“申報(bào)企業(yè)在市企業(yè)信用信息系統(tǒng)內(nèi)具有良好的信用記錄,近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄和嚴(yán)重的失信記錄”調(diào)整為“未違反國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象”。
二、企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效扶持計(jì)劃流程的調(diào)整
?。ㄒ唬⒌谄邨l“市經(jīng)貿(mào)信息委對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。對(duì)初審合格的企業(yè)移交市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行復(fù)審,確定符合申請(qǐng)條件的企業(yè)名單”調(diào)整為“市工業(yè)和信息化局對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式初審。對(duì)形式初審合格的企業(yè),市工業(yè)和信息化局將移交市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行復(fù)審,由市統(tǒng)計(jì)局確定符合申請(qǐng)條件的企業(yè)名單并測(cè)算初步的獎(jiǎng)勵(lì)金額”。
?。ǘ⒌诎藯l“市經(jīng)貿(mào)信息委根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局復(fù)審的符合條件的企業(yè)名單,結(jié)合年度資金安排計(jì)劃,擬定年度獎(jiǎng)勵(lì)金額。擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單我委網(wǎng)站公示10天。公示期滿,無(wú)異議或異議不成立的,市經(jīng)貿(mào)信息委按獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃辦理資金劃撥”調(diào)整為“市工業(yè)和信息化局根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的復(fù)審結(jié)果,擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案,并進(jìn)行社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。”和“公示期滿,無(wú)異議或異議不成立的,市工業(yè)和信息化局將獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理,根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。項(xiàng)目單位按要求辦理請(qǐng)款手續(xù)后安排資金撥付?!痹摋l修訂主要是基于目前市財(cái)政局對(duì)于項(xiàng)目和預(yù)算管理的要求進(jìn)行了調(diào)整。
三、完善績(jī)效管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容
結(jié)合2018年我市出臺(tái)的《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))的相關(guān)要求,對(duì)績(jī)效管理、監(jiān)督檢查的內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂,修訂后的表述基本與《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的表述維持一致。
四、重新修訂了不予資助的情形
結(jié)合社會(huì)公眾的意見(jiàn),對(duì)不予資助的情況進(jìn)行了調(diào)整。由于在申報(bào)條件中已經(jīng)有“未違反國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象”的明確表述,新的規(guī)程中刪除了原規(guī)程中“行政處罰未滿兩年”等重大違法違規(guī)情形的表述。此外按照2018年2月實(shí)行的《深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》,新的操作規(guī)程添加了對(duì)逾期未驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格項(xiàng)目在一定期限內(nèi)不予獎(jiǎng)勵(lì)的表述。
