一、修訂背景

　　中央經(jīng)濟工作會議提出2025年要著力擴大國內需求，激發(fā)有潛能的消費，培育壯大新型消費，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費,促進商貿服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來，在國家大力實施擴大內需戰(zhàn)略、持續(xù)深化供給側結構性改革的政策引領下，我國商貿流通體系加速完善，為商貿業(yè)高質量發(fā)展注入強勁動能。國家層面先后出臺一系列促消費、穩(wěn)增長的政策措施，著力構建以國內大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，推動商貿業(yè)成為暢通經(jīng)濟循環(huán)、釋放消費潛力的關鍵領域。

　　在此背景下，龍華區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎及政策引領，商貿業(yè)發(fā)展取得顯著成效，市場主體活力迸發(fā)，業(yè)態(tài)模式不斷創(chuàng)新。為深入貫徹落實國家關于提振消費信心、激發(fā)市場活力的決策部署，更好發(fā)揮產業(yè)政策的引導作用，助推企業(yè)做大做強，全面推進“數(shù)字龍華都市核心”建設，推動商貿業(yè)高質量發(fā)展,結合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展實際情況，區(qū)商務局修訂形成了《深圳市龍華區(qū)促進商貿服務業(yè)高質量發(fā)展若干措施（修訂）》[以下簡稱《若干措施（修訂）》]。

　　二、預期目標

　　龍華區(qū)將以規(guī)劃先行、品牌集聚、場景創(chuàng)新、產業(yè)聯(lián)動、環(huán)境提質、數(shù)字賦能為抓手，全力構建大消費大商貿大商務工作新格局，為消費者提供多元化、智能化、國際化的消費體驗，打造具有強勁活力、獨特魅力和廣泛輻射力的區(qū)域消費高地。進一步優(yōu)化商貿服務業(yè)營商環(huán)境，結合龍華實際，科學合理地規(guī)劃一批商貿服務業(yè)新業(yè)態(tài)應用場景，并開展專項扶持，助力商貿服務業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型升級、提升企業(yè)競爭力，激發(fā)需求端市場潛力，壯大龍華區(qū)商貿服務業(yè)產業(yè)規(guī)模。

　　通過《若干措施（修訂）》的實施，建設一批創(chuàng)新示范、輻射帶動力強的商貿服務業(yè)項目，穩(wěn)妥有序開展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建工作，打造一批特色鮮明、影響廣泛品牌產品，集聚一批創(chuàng)新引領的商貿服務新業(yè)態(tài)企業(yè)，建立起門類齊全、結構合理、優(yōu)勢突出、特色鮮明的商貿服務業(yè)產業(yè)體系。到2030年力爭龍華區(qū)社會消費品零售總額突破2200億元，涌現(xiàn)一大批各具特色、動力強勁的大中型商貿服務業(yè)企業(yè)。

　　三、政策內容及特點

　　《若干措施》包含總則、支持措施、附則共三章，十八條，主要內容有：

　　第一章“總則”，主要闡述總體目標、資金使用原則、扶持對象。圍繞商貿服務業(yè)產業(yè)，從支持潛力型企業(yè)成長、支持商貿服務業(yè)發(fā)展壯大、支持商貿業(yè)數(shù)字化轉型升級、支持企業(yè)應用電子商務、支持生鮮電商前置倉建設、支持首店引進、支持參與促消費活動、鼓勵參加境內外展會、促進教培、會議會展團隊消費、降低企業(yè)投保成本等十個方面進行重點扶持，本措施扶持對象為實際經(jīng)營地在龍華區(qū)的獨立法人企業(yè)。

　　第二章“支持措施”，從第四條到第十三條為措施主體部分，對具體扶持條件和標準進行規(guī)定。

　　第四條  支持潛力型企業(yè)成長。

　　本條內容聚焦我區(qū)商貿服務業(yè)的現(xiàn)狀，期望通過政策扶持，支持一批潛力型企業(yè)快速成長。

　　第五條  支持商貿服務業(yè)發(fā)展壯大。

　　本條內容聚焦商貿服務業(yè)企業(yè)發(fā)展，通過政策支持，鼓勵有一定規(guī)模的商貿服務業(yè)企業(yè)做大做強，激勵企業(yè)釋放增長潛力，促進企業(yè)高質量發(fā)展。

　　第六條  支持商貿業(yè)數(shù)字化轉型升級。

　　本條內容針對區(qū)內傳統(tǒng)批發(fā)、零售等企業(yè)，數(shù)字化改造步伐滯后、缺乏創(chuàng)新產品等問題，通過政策扶持，提高商貿服務業(yè)數(shù)字化水平。包括2款：

　　一是對年營業(yè)收入達到一定標準的商業(yè)載體運營主體，按其數(shù)字化建設投資總額的20%給予資助，單個運營主體資助總額每年不超過100萬元。

　　二是對年銷售（營業(yè)）額達到一定標準的符合條件的運營主體和相關企業(yè)，按數(shù)字化投資總額的20%給予資助，單家企業(yè)每年資助總額不超過300萬元。

　　第七條  支持企業(yè)應用電子商務。

　　本條內容對年銷售額達到一定標準的批發(fā)、零售、跨境電子商務企業(yè)給予支持，結合消費趨勢潮流及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，大力培育跨境電商，通過鼓勵企業(yè)穩(wěn)定增長、降低企業(yè)物流成本兩方面鼓勵龍華區(qū)電子商務企業(yè)快速發(fā)展。包括2款：

　　一是對年銷售額達到一定標準的批發(fā)、零售企業(yè)，通過公共網(wǎng)絡達到零售額增長條件的，給予相應獎勵，單家企業(yè)每年獎勵總額不超過50萬元。

　　二是對年銷售額達到一定標準的跨境電子商務企業(yè)跨境遞送商品的，按物流費用的30%給予資助，單家企業(yè)每年資助總額不超過30萬元。

　　第八條  支持生鮮電商前置倉建設。

　　本條內容聚焦即時零售、生鮮電商發(fā)展，對單個前置倉建設投資額超100萬元的企業(yè)，給予一次性20萬元資助，單家企業(yè)每年資助總額不超過500萬元。

　　第九條  支持首店引進。

　　本條內容支持國內外知名品牌在區(qū)內開設首店，對達到一定標準且引進符合規(guī)定面積和經(jīng)營條件的龍華首店的商業(yè)載體運營主體，按每家首店一次性給予5萬元資助，單個運營主體每年資助總額不超過100萬元。

　　第十條  支持參與促消費活動。

　　本條內容對參加“龍華購物節(jié)”的運營主體、批零企業(yè)、電商平臺企業(yè)等給予支持，發(fā)揮龍華區(qū)電子商務平臺綜合優(yōu)勢，推動直播電商發(fā)展，通過政策扶持，提高龍華區(qū)直播電商建設。包括2款：

　　一是對參加“龍華購物節(jié)”的相關主體，活動直接投入費用不低于5萬元的，給予一次性5萬元的資助。

　　二是對年銷售額達到一定標準的相關企業(yè)，在龍華區(qū)舉辦促銷活動且直接投入費用高于10萬元的，按投入費用的30%給予支持，單家企業(yè)每年資助總額不超過30萬元。

　　第十一條  鼓勵參加境內外展會。

　　本條內容鼓勵轄區(qū)企業(yè)積極開拓境內外市場，對達到一定標準并參加區(qū)展會計劃內展會的企業(yè)，按照展位費的50%給予資助，單家企業(yè)每年資助總額不超過50萬元。

　　第十二條  促進教培、會議會展團隊消費。

　　本條內容按團隊在龍華區(qū)住宿和餐飲企業(yè)消費金額的2%給予獎勵，最高不超過200萬元，通過鼓勵團隊消費，多頭發(fā)力，促進龍華消費增長。

　　第十三條  降低企業(yè)投保成本。

　　本條內容對獲得市出口信用保險保費資助的企業(yè)，按市資助金額的80%給予資助，合計不超過實際保費，單家企業(yè)年度資助金額不超過200萬元。

　　第三章“附則”，主要明確了資助原則、政策執(zhí)行單位、有效期等事項。

原文鏈接：深圳市龍華區(qū)商務局關于《深圳市龍華區(qū)促進商貿服務業(yè)高質量發(fā)展若干措施（修訂）》的政策解讀-龍華政府在線

政策鏈接：深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進商貿服務業(yè)高質量發(fā)展若干措施（修訂）》的通知