綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必要條件，已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，氣候變化、疫情防控等全球性問(wèn)題給人類社會(huì)帶來(lái)前所未有的影響，多國(guó)把綠色轉(zhuǎn)型作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要方向，碳中和問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，國(guó)際貿(mào)易投資中的綠色規(guī)則加速演進(jìn)。我國(guó)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理，促進(jìn)國(guó)際綠色投資合作發(fā)展。

商務(wù)部高度重視對(duì)外投資合作綠色發(fā)展，踐行綠色發(fā)展理念，會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)

《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展綠色對(duì)外投資合作。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，商務(wù)部合作司組織商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)特別編寫了2022年版《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）綠色指南》（簡(jiǎn)稱《綠色指南》），選取15個(gè)具有代表性的國(guó)家和地區(qū)，系統(tǒng)介紹了當(dāng)?shù)鼐G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)規(guī)劃和政策法規(guī)，以及與中國(guó)開(kāi)展雙邊綠色發(fā)展領(lǐng)域投資合作的情況。

希望2022年版《綠色指南》對(duì) “走出去”企業(yè)穩(wěn)妥有序開(kāi)展綠色發(fā)展領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作有所助益。

 

《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》編制辦公室

2023年1月

 

1. 東盟綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及發(fā)展規(guī)劃 1

1.1 東盟綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 1

1.2 東盟綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 1

2. 東盟與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法規(guī)和政策 3

3. 中國(guó)與東盟開(kāi)展綠色投資合作情況 4

1.1 東盟綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

 

東盟歷來(lái)重視經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，致力于實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)境資源高效利用和社會(huì)包容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。東盟各國(guó) 2019年發(fā)行的綠色債券和綠色貸款額達(dá)到81億美元，是前一年的近兩倍，以資助對(duì)環(huán)境有利的項(xiàng)目，包括減緩氣候變化的沖擊。根據(jù)貝恩公司的最新報(bào)告，到2030年可持續(xù)發(fā)展將為東南亞帶來(lái)1萬(wàn)億美元的機(jī)遇。東盟各國(guó)政府已商定到2025年將可再生能源使用率提高到23％，到2050年超過(guò)30％。

近年來(lái)，東盟通過(guò)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施是東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱之一，但東盟每年面臨超過(guò)1000億美元的巨大投資缺口，同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境成本包括自然資源耗竭、空氣和水污染、溫室氣體排放等，日益受到廣泛關(guān)注。為此，東盟積極推動(dòng)投資于環(huán)境可持續(xù)、低碳、適應(yīng)氣候變化并滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)需求的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”。2019年4月，東盟基礎(chǔ)設(shè)施基金發(fā)起成立東盟催化綠色融資機(jī)制（ASEAN Catalytic Green Finance Facility）倡議，旨在幫助發(fā)展合作伙伴和私人資本來(lái)源籌集資金，用于東南亞的綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資。

1.2 東盟綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

 

東盟倡導(dǎo)綠色和可持續(xù)發(fā)展理念?！稏|盟社會(huì)與文化共同體藍(lán)圖（2009-2015）》在環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域確定多個(gè)優(yōu)先方向，包括管理和防止跨界環(huán)境污染、通過(guò)教育和公眾參與促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)環(huán)境友好技術(shù)、促進(jìn)沿海和海洋環(huán)境的可持續(xù)利用、促進(jìn)自然資源和生物多樣性的可持續(xù)管理、促進(jìn)淡水資源的可持續(xù)性、應(yīng)對(duì)氣候變化以及促進(jìn)森林可持續(xù)管理等?！稏|盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖2025》對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展方向進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃，綠色發(fā)展和包容增長(zhǎng)是其中重要的

內(nèi)容，將有助于打造經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、具有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力、高度一體化的東盟。

《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》也納入綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，將有助于推動(dòng)?xùn)|盟區(qū)域綠色發(fā)展和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

綠色經(jīng)濟(jì)已成為東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，各成員國(guó)重視污水治理、大氣污染控制、清潔生產(chǎn)技術(shù)以及新能源開(kāi)發(fā)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并加大對(duì)研究、創(chuàng)新與投融資的支持。

 新冠肺炎疫情對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊使東盟有機(jī)會(huì)重新構(gòu)思未來(lái)，為實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)增長(zhǎng)鋪路，邁向更可持續(xù)和更具韌性的未來(lái)。為應(yīng)對(duì)疫情，2020年11月東盟正式發(fā)布《東盟全面復(fù)蘇框架》及其實(shí)施框架，致力于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性和可持續(xù)復(fù)蘇，綠色和可持續(xù)發(fā)展理念貫穿其中。在《東盟全面復(fù)蘇框架》下，東盟將加大綠色發(fā)展融資，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)害管理以及可持續(xù)金融等領(lǐng)域建設(shè)，致力于發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。多個(gè)東盟成員國(guó)已將綠色增長(zhǎng)納入疫情后的復(fù)蘇方案，并相互協(xié)調(diào)，將環(huán)境與社會(huì)考量納入經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

中國(guó)與東盟在自然資源、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上各有所長(zhǎng)，互補(bǔ)性強(qiáng)，是天然的綠色經(jīng)濟(jì)合作伙伴。中國(guó)政府堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)能源等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，這為中國(guó)與東盟開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)投資合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，雙方持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘合作潛力，大力推進(jìn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、綠色能源、可持續(xù)金融、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的政策對(duì)話與交流合作。

2021年和2022年是中國(guó)—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年。雙方共同實(shí)施新一期中國(guó)

—東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略和行動(dòng)框架，通過(guò)政策對(duì)話、能力建設(shè)及試點(diǎn)示范，推動(dòng)在生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、可持續(xù)城市與海洋減塑等議題的務(wù)實(shí)合作。中方將繼續(xù)實(shí)施“中國(guó)—東盟綠色使者計(jì)劃”，與東盟各國(guó)分享建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色發(fā)展的政策、模式和措施，共同提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理能力與公眾環(huán)境意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇和包容增長(zhǎng)。

對(duì)外投資合作國(guó)別（東盟）綠色指南.pdf