三部門聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實施意見》 推動中國制造邁向卓越質(zhì)量
關(guān)鍵詞: 制造業(yè)
制造業(yè)當(dāng)家
日前,“全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)”經(jīng)濟形勢系列報告會第二場報告會在京舉行。會上,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍表示,我國工業(yè)發(fā)展取得長足進步,但仍處在由大變強、爬坡過坎的重要關(guān)口。 事實上,近日工業(yè)和信息化部等三部門聯(lián)合發(fā)布的《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實施意見》(下稱《實施意見》),讓推動“中國制造”邁向卓越質(zhì)量有了明確的“路線圖”。該文件明確了增強企業(yè)質(zhì)量意識、提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力、推進質(zhì)量管理數(shù)字化、開展質(zhì)量管理能力評價四項重點任務(wù)共19項具體措施。 根據(jù)計劃,到2027年,我國制造業(yè)質(zhì)量水平顯著提升,企業(yè)質(zhì)量管理能力顯著提高,產(chǎn)品高端化取得明顯進展,新增貫徹實施先進質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)10萬家,新增質(zhì)量管理能力達到檢驗級企業(yè)1萬家、保證級企業(yè)1000家、預(yù)防級企業(yè)100家、卓越級企業(yè)10家。
世界主要經(jīng)濟體競逐卓越質(zhì)量 質(zhì)量是制造業(yè)的生命,卓越質(zhì)量是高端制造的標(biāo)準(zhǔn)。卓越質(zhì)量包括什么內(nèi)涵?據(jù)工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,卓越質(zhì)量是指理解、滿足并超越用戶對質(zhì)量的感知和期望而進行的持續(xù)質(zhì)量改進實踐,為用戶提供卓越的、富有魅力的質(zhì)量。 從工業(yè)發(fā)展史看,經(jīng)濟增長、生產(chǎn)力躍升的背后,都伴隨著質(zhì)量理念、技術(shù)和方法的重大創(chuàng)新,每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都極大促進生產(chǎn)技術(shù)進步。 “美國、德國、日本等經(jīng)濟體在不同的發(fā)展階段,均將質(zhì)量作為戰(zhàn)略支點,經(jīng)歷從低端粗放到高端精良的質(zhì)量演進過程,最終通過高品質(zhì)產(chǎn)品贏得領(lǐng)先地位和國際聲譽。”工業(yè)和信息化部電子第五研究所副所長王勇表示。 近年來,世界領(lǐng)軍企業(yè)推行六西格瑪管理,逐步確定了全新的卓越質(zhì)量理念,卓越質(zhì)量管理實踐被美國波多里奇國家質(zhì)量獎、歐洲質(zhì)量管理基金會卓越獎廣泛認(rèn)可和推行,已成為世界主要經(jīng)濟體打造全球競爭優(yōu)勢的共同目標(biāo)。 “當(dāng)前,制造業(yè)企業(yè)面臨‘雙向擠壓’嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時,在中小企業(yè)中還普遍存在質(zhì)量觀念落后、質(zhì)量管理能力薄弱等問題,整體上仍處于中低端的格局沒有改變。急需以卓越質(zhì)量為牽引,對發(fā)展方式進行再造,提升質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平?!蓖跤抡J(rèn)為,這是補齊短板、拉長長板、鍛造新板的戰(zhàn)略選擇,也是邁向價值鏈中高端、加快新型工業(yè)化進程的現(xiàn)實需要。 “據(jù)統(tǒng)計,我國制造業(yè)質(zhì)量損失率較高,近幾年每年造成的直接損失達上千億元?!蓖跤卤硎?,卓越質(zhì)量蘊含著巨大的經(jīng)濟效益,如美國企業(yè)實施卓越績效項目收益與投入比高達820∶1,已有上百萬家制造業(yè)企業(yè)導(dǎo)入了卓越質(zhì)量管理制度。 為此,《實施意見》提出,增強企業(yè)質(zhì)量意識,支持有條件的企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,發(fā)揮質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手作用,提高質(zhì)量改進效率,增強實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的有效性。同時,引導(dǎo)企業(yè)運用先進技術(shù)手段構(gòu)建需求預(yù)測模型,圍繞用戶需求和期望完善質(zhì)量目標(biāo),不斷促進產(chǎn)品迭代升級和質(zhì)量提升,為用戶創(chuàng)造更大價值,提高用戶滿意度和忠誠度。 事實上,在推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度方面,廣東已先行先試。目前,廣東已有3萬多家企業(yè)建立了企業(yè)首席質(zhì)量官制度,計劃到2025年實現(xiàn)這一制度在全省制造業(yè)大中型企業(yè)的全覆蓋。
推廣全生命周期質(zhì)量數(shù)字化管理 當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術(shù)加速突破,引發(fā)質(zhì)量理念、機制和實踐的深刻變革,賦予卓越質(zhì)量更多的時代特征和內(nèi)涵要求。 質(zhì)量管理數(shù)字化是《實施意見》的一大亮點,包括推動研發(fā)設(shè)計數(shù)字化、促進生產(chǎn)制造數(shù)字化、推進質(zhì)量保障數(shù)字化、加強質(zhì)量數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容。 分階段看,研發(fā)設(shè)計階段對企業(yè)控制最終產(chǎn)品的質(zhì)量和成本具有重要影響。根據(jù)第三方機構(gòu)的數(shù)據(jù),產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)成本僅占總成本的10%—15%,但決定了總成本的70%—80%。 《實施意見》提出,鼓勵企業(yè)運用數(shù)字孿生、可靠性設(shè)計與仿真等技術(shù)開展新產(chǎn)品質(zhì)量分析,實現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)計優(yōu)化,應(yīng)用人工智能等技術(shù)確定最優(yōu)設(shè)計方案,提升智能化質(zhì)量策劃水平,從源頭防止質(zhì)量風(fēng)險,解決質(zhì)量問題。 在生產(chǎn)制造過程中,企業(yè)對影響產(chǎn)品質(zhì)量的“人機料法環(huán)測”的控制,是保證產(chǎn)品最大程度呈現(xiàn)設(shè)計效果的關(guān)鍵?!叭藱C料法環(huán)測”穩(wěn)定性受到人員操作、工藝方法、作業(yè)流程、設(shè)備狀況等諸多因素的影響,若缺乏數(shù)據(jù)監(jiān)控和實時數(shù)據(jù)分析,將直接造成產(chǎn)品不良率上升。 為此,《實施意見》提出,支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),實現(xiàn)制造過程的數(shù)字化控制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化管理;推動企業(yè)開展全流程質(zhì)量在線監(jiān)測、診斷與優(yōu)化,深化傳感器、機器視覺、自動化控制、先進測量儀器等技術(shù)應(yīng)用,依據(jù)過程質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置智能預(yù)警管控,持續(xù)提升生產(chǎn)過程質(zhì)量控制水平,減少人為偏差。 《實施意見》還提出,推進質(zhì)量保障數(shù)字化。推廣全生命周期綜合保障數(shù)字化和數(shù)字化供應(yīng)鏈管理,提高質(zhì)量保障水平;大力推廣產(chǎn)品數(shù)字化質(zhì)量追溯、故障預(yù)測、保養(yǎng)服務(wù)提示等售后服務(wù),促進產(chǎn)品向高端化邁進。 “數(shù)字技術(shù)賦能是卓越質(zhì)量的時代特征?!蓖跤轮赋觯瑧?yīng)引導(dǎo)企業(yè)更加體系化系統(tǒng)化推進數(shù)字技術(shù)和質(zhì)量管理深度融合,增強全生命周期、全價值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理能力,孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。
廣東將率先打造卓越質(zhì)量的樣板和標(biāo)桿 企業(yè)是質(zhì)量管理的主體。如何推動制造業(yè)企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升?《實施意見》提出,開展質(zhì)量管理能力評價。如,采用工程化思維、規(guī)范化手段,推動企業(yè)評估質(zhì)量管理能力等級,按照經(jīng)驗級、檢驗級、保證級、預(yù)防級、卓越級的路徑,漸進式提升質(zhì)量管理水平,不斷向價值鏈中高端邁進。 今年9月,中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會、中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會等10個行業(yè)組織聯(lián)合發(fā)布了《制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了由質(zhì)量管理體系有效性、質(zhì)量管理數(shù)字化、持續(xù)成功的能力、質(zhì)量績效4個一級指標(biāo)及其對應(yīng)的30個二級指標(biāo)組成的制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估指標(biāo)體系。 目前,全國已經(jīng)完成百家企業(yè)的試點評價工作。廣東是國內(nèi)最早一批開展制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力試點評估的省份,已完成對53家企業(yè)開展評估。從評估結(jié)果看,廣東質(zhì)量管理能力達到檢驗級的企業(yè)數(shù)量占全省試點企業(yè)總數(shù)的50%以上,優(yōu)于全國試點平均水平。 王勇建議,按照“貫標(biāo)、培訓(xùn)、評估、復(fù)核”的實施路徑,可指導(dǎo)廣東企業(yè)依據(jù)《制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估規(guī)范》,定期開展自我評價,以評促改、補齊短板;支持專業(yè)機構(gòu)開展貫標(biāo)培訓(xùn)和入企幫扶,為企業(yè)質(zhì)量管理能力升級提供有力支撐。 “推動廣東企業(yè)提高質(zhì)量管理能力,向卓越質(zhì)量攀升,既有利于以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)高質(zhì)量建設(shè)制造強省新局面,又有利于在推進新型工業(yè)化進程中走在前列、當(dāng)好示范,以卓越質(zhì)量為新型工業(yè)化塑造更強競爭力,為全國提供樣板和標(biāo)桿。”王勇表示。
