各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位，市駐區(qū)各單位：

　　《深圳市福田區(qū)城市更新實施辦法》及其配套文件已經(jīng)2020年1月14日區(qū)政府七屆六十七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　　福田區(qū)人民政府

　　2020年1月17日

　　深圳市福田區(qū)城市更新實施辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)，深入貫徹落實城市更新“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”的改革要求，進(jìn)一步規(guī)范城市更新行為，明確部門職責(zé)，優(yōu)化城市更新流程、優(yōu)化服務(wù)，保障我區(qū)城市更新工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，根據(jù)《深圳市城市更新辦法》（以下簡稱《更新辦法》）、《深圳市城市更新辦法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）以及城市更新其他相關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

　　本實施辦法適用于本行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。

　　第二條  區(qū)政府成立區(qū)城市更新和土地整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)城市更新工作，對城市更新的重大事項進(jìn)行決策。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在福田區(qū)城市更新和土地整備局（以下簡稱主管部門）。

　　第二章  一般規(guī)定

　　第三條  城市更新項目在實施過程中應(yīng)當(dāng)按照集約用地、綠色節(jié)能、低碳環(huán)保的原則，在滿足使用功能的前提下，鼓勵優(yōu)先使用再生建材，鼓勵增加公共綠地及開放空間。嚴(yán)格落實裝配式建筑、綠色建筑、海綿城市建設(shè)等相關(guān)政策要求。

　　第四條  嚴(yán)格落實歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑保護(hù)相關(guān)管理規(guī)定。鼓勵城市更新項目實施主體（以下簡稱實施主體）參與歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)、修繕、整治和活化利用工作。

　　第五條  城市更新項目需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的，主管部門按照《關(guān)于對城市更新項目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知》（深維穩(wěn)辦通〔2013〕8號）等相關(guān)要求，組織開展評估工作。

　　第六條  城市更新工作按照《中華人民共和國保密法》及其實施細(xì)則、《深圳市政府信息公開保密審查辦法》等保密規(guī)定進(jìn)行信息、檔案管理。主管部門將審批結(jié)果抄送市規(guī)劃和自然資源部門，將相關(guān)檔案報送市規(guī)劃和自然資源部門房產(chǎn)信息中心歸檔。

　　第七條  城市更新項目申報主體（以下簡稱申報主體）及實施主體對其向主管部門提交的全部材料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任。

　　第三章  統(tǒng)籌規(guī)劃

　　第八條  主管部門編制區(qū)城市更新五年規(guī)劃，明確規(guī)劃期內(nèi)城市更新的目標(biāo)和方向，明確各類型城市更新范圍，指導(dǎo)全區(qū)城市更新工作。

　　主管部門編制片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌較大范圍規(guī)劃片區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、市政交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及住房保障空間等內(nèi)容，整合零散地塊及貢獻(xiàn)用地。

　　第九條  在剛性管控方面，嚴(yán)格落實市層面的控制性內(nèi)容、技術(shù)規(guī)范等管控要求，確保法定圖則主導(dǎo)功能不變、公共配套設(shè)施類別及用地面積不減少，優(yōu)先落實重大公共配套設(shè)施。在彈性優(yōu)化方面，以實施為導(dǎo)向，對用地布局、建筑功能配比、公共配套設(shè)施位置及規(guī)模、路網(wǎng)等內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化，同步對城市設(shè)計等內(nèi)容進(jìn)行深化。涉及對法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時提出法定圖則修編或局部修編建議。

　　第十條  主管部門按照《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定，組織開展重點更新單元計劃的申報工作。

　　第四章  更新單元計劃

　　第十一條  申報主體可同時向主管部門申報城市更新單元計劃及城市更新單元規(guī)劃。

　　申報主體申請城市更新單元計劃審批的，應(yīng)當(dāng)按照《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規(guī)定》等相關(guān)要求提交材料。涉及產(chǎn)業(yè)升級的項目，應(yīng)當(dāng)同時提交產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究報告。

　　第十二條  申報主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估工作指引（試行）》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策規(guī)定，開展城市更新單元土壤環(huán)境調(diào)查評估。

　　申報主體應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地使用現(xiàn)狀及歷史信息表》，向主管部門申請出具《建設(shè)用地基礎(chǔ)信息表》，并將前述信息表報送至市生態(tài)環(huán)境局福田局。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于土壤環(huán)境調(diào)查評估相關(guān)工作的審核意見，作為主管部門開展計劃審查的依據(jù)之一。

　　第十三條  主管部門應(yīng)當(dāng)自受理更新單元計劃申報之日起10個工作日內(nèi)完成審查工作。

　　申報材料初審不合格的，主管部門書面答復(fù)申報主體并說明理由；初審合格的，主管部門根據(jù)實際情況征求市、區(qū)相關(guān)部門意見，各部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向主管部門書面反饋意見。

　　通過公示的方式核實更新意愿的，在征求職能部門意見的同時，主管部門應(yīng)當(dāng)在項目現(xiàn)場、屬地街道辦、主管部門辦公場所、深圳特區(qū)報或者深圳商報、主管部門網(wǎng)站以及區(qū)政府網(wǎng)站，對更新意愿達(dá)成情況進(jìn)行不少于7個自然日的公示。公示材料應(yīng)當(dāng)包括城市更新單元公示的情況說明、更新意愿匯總表、更新單元范圍圖。

　　公示結(jié)束后，主管部門對公示意見進(jìn)行匯總和處理。公示有異議且異議成立的，主管部門函復(fù)申報主體并說明理由。

　　第十四條  公示無異議或異議不成立的，主管部門審查通過后形成更新單元計劃草案，在項目現(xiàn)場、深圳特區(qū)報或深圳商報、主管部門網(wǎng)站以及區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于10個自然日。

　　公示結(jié)束后，主管部門對公示意見進(jìn)行匯總和處理，并將更新單元計劃草案和公示意見處理情況一并報區(qū)政府審批。

　　第十五條  區(qū)政府審批通過的，主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將更新單元計劃在項目現(xiàn)場、深圳特區(qū)報或深圳商報、主管部門網(wǎng)站以及區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公告，并報市規(guī)劃和自然資源部門備案。

　　第十六條  主管部門可按照《深圳市拆除重建類城市更新單元計劃管理規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定，對城市更新單元計劃進(jìn)行清理。

　　第五章  土地信息核查

　　第十七條  申報主體應(yīng)當(dāng)在城市更新單元規(guī)劃申報前向主管部門申請對拆除范圍內(nèi)的土地信息進(jìn)行核查。

　　第十八條  主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案、地籍信息系統(tǒng)等記載的基礎(chǔ)資料，自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成城市更新單元拆除范圍內(nèi)土地面積、征（轉(zhuǎn)）地協(xié)議簽訂及補(bǔ)償情況、土地權(quán)屬情況及利用現(xiàn)狀、土地整備情況等土地信息核查，形成核查意見并將核查結(jié)果函復(fù)申報主體。

　　城市更新單元涉及舊屋村范圍認(rèn)定、歷史用地處置、用地清退等情況的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章  更新單元規(guī)劃

　　第十九條  申報主體應(yīng)當(dāng)委托具有乙級及以上規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，編制城市更新單元規(guī)劃并報主管部門審查。

　　更新單元內(nèi)涉及文物的，申報主體應(yīng)當(dāng)邀請具備文物保護(hù)工程勘察設(shè)計丙級及以上資質(zhì)的單位參與規(guī)劃編制。日照分析應(yīng)當(dāng)委托具備乙級及以上建筑設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行編制。

　　第二十條  主管部門應(yīng)當(dāng)自受理城市更新單元規(guī)劃申報之日起15個工作日內(nèi)完成審查。

　　申報材料初審不合格的，主管部門書面答復(fù)申報主體并說明理由；初審合格的，主管部門根據(jù)實際情況征求市、區(qū)相關(guān)部門意見，各部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向主管部門反饋書面意見。

　　更新單元規(guī)劃草案符合法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容的，主管部門審查通過后，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案在項目現(xiàn)場、主管部門辦公場所、深圳特區(qū)報或深圳商報、主管部門網(wǎng)站以及區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行不少于30個自然日的公示。公示結(jié)束后，主管部門對公示意見進(jìn)行匯總和處理，并將規(guī)劃草案和公示意見處理情況一并報區(qū)政府審批。審批通過后，主管部門函告申報主體并在主管部門網(wǎng)站及區(qū)政府網(wǎng)站對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行公告，同時抄送市規(guī)劃和自然資源部門。

　　更新單元規(guī)劃草案對法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的，主管部門審查通過后報區(qū)政府審議。審議通過后，主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案在項目現(xiàn)場、主管部門辦公場所、深圳特區(qū)報或深圳商報、主管部門網(wǎng)站以及區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行不少于30個自然日的公示。公示結(jié)束后，主管部門對公示意見進(jìn)行匯總和處理并報區(qū)政府批準(zhǔn)后，按規(guī)定報市城市規(guī)劃委員會建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會審批。審批通過后，主管部門函告申報主體并在主管部門網(wǎng)站及區(qū)政府網(wǎng)站對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行公告，同時抄送市規(guī)劃和自然資源部門。

　　第七章  實施主體

　　第二十一條  按照批準(zhǔn)的城市更新單元規(guī)劃，項目拆除范圍內(nèi)的所有權(quán)利主體將房地產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移到同一主體后，形成的單一主體可申請實施主體資格確認(rèn)。申請實施主體資格確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)按照《實施細(xì)則》第四十九條規(guī)定提交材料。

　　其中，城中村改造項目拆除范圍內(nèi)房屋未辦理房產(chǎn)登記的，由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)房屋相關(guān)權(quán)益人提供的權(quán)屬證明文件、房屋建設(shè)文件等相關(guān)材料，結(jié)合房屋相關(guān)權(quán)益人實際使用情況，對房屋被搬遷人資格進(jìn)行確認(rèn)。申請實施主體資格確認(rèn)時，應(yīng)當(dāng)提交原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出具的被搬遷人資格確認(rèn)證明。

　　第二十二條  主管部門應(yīng)當(dāng)自受理實施主體資格確認(rèn)申請之日起10個工作日內(nèi)，完成實施主體資格確認(rèn)以及項目實施監(jiān)管協(xié)議簽訂工作。

　　第二十三條  經(jīng)核查申請人不符合實施主體確認(rèn)條件的，主管部門應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人并說明理由；符合實施主體確認(rèn)條件的，主管部門應(yīng)當(dāng)在項目現(xiàn)場、深圳特區(qū)報或深圳商報、主管部門網(wǎng)站以及區(qū)政府網(wǎng)站，就申請人提供的土地、建筑物權(quán)屬情況及單一主體的形成情況進(jìn)行不少于7個自然日的公示，公示費用由申請人承擔(dān)。

　　公示結(jié)束后，主管部門對公示意見進(jìn)行匯總和處理。有關(guān)異議經(jīng)核實成立或者暫時無法確定的，主管部門應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人并說明理由。公示無異議或異議不成立的，主管部門確認(rèn)實施主體資格并核發(fā)實施主體確認(rèn)文件。

　　第二十四條  主管部門與實施主體簽訂的項目實施監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含《實施細(xì)則》第五十二條相關(guān)內(nèi)容。主管部門在項目辦理用地手續(xù)、預(yù)售許可、工程規(guī)劃驗收等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采取資金監(jiān)管或其他監(jiān)管措施，對項目內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施及回遷房屋等內(nèi)容實施監(jiān)管。

　　主管部門與實施主體簽訂項目實施監(jiān)管協(xié)議后，將實施主體確認(rèn)文件抄送區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、屬地街道辦、市規(guī)自局福田局、市市場監(jiān)管局福田局、市生態(tài)環(huán)境局福田局等部門。

　　第二十五條  實施主體提供銀行保函作為專項監(jiān)管保證資金的，銀行保函應(yīng)為不可撤銷、無條件的見索即付保函，保證改造范圍內(nèi)市政交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、回遷房屋等如期建設(shè)。監(jiān)管資金金額為公共配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、回遷房屋等的建設(shè)成本，具體金額以評估報告為準(zhǔn)。

　　第二十六條  實施主體與主管部門簽訂項目實施監(jiān)管協(xié)議后，方可進(jìn)行城市更新單元拆除范圍內(nèi)建筑物拆除，拆除前應(yīng)當(dāng)向區(qū)住房建設(shè)局申請房屋拆除工程備案。區(qū)住房建設(shè)局及屬地街道辦等相關(guān)部門對房屋拆除工程進(jìn)行監(jiān)管。未經(jīng)拆除備案，擅自拆除城市更新單元范圍內(nèi)建筑物的，由區(qū)住房建設(shè)局依法處理。

　　拆除完畢后，實施主體向主管部門申請建筑物拆除確認(rèn)，并向不動產(chǎn)登記主管部門申請辦理房地產(chǎn)證注銷。

　　第八章  用地手續(xù)

　　第二十七條  城市更新項目拆除范圍內(nèi)建筑物拆除和不動產(chǎn)權(quán)屬證書注銷工作完成后，實施主體應(yīng)當(dāng)按照《深圳市拆除重建類城市更新項目用地審批規(guī)定》相關(guān)要求提交材料，申請用地審批。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，報區(qū)政府審批。審批通過后，區(qū)政府核發(fā)建設(shè)用地批復(fù)，主管部門核發(fā)建設(shè)用地方案圖。

　　審查不合格或區(qū)政府審批不通過的，主管部門作出不予許可的決定并說明理由。

　　第二十八條  實施主體申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起8個工作日內(nèi)完成審批。

　　審批同意的，主管部門向?qū)嵤┲黧w核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，將審批結(jié)果抄送市規(guī)劃和自然資源部門。審批不同意的，主管部門作出不予許可的決定并說明理由。

　　第二十九條  城市更新單元規(guī)劃確定無償移交政府的用地，應(yīng)當(dāng)在城市更新項目簽訂土地使用權(quán)出讓合同前移交入庫。

　　第三十條  城市更新項目地價計收相關(guān)工作按照《深圳市地價測算規(guī)則》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新實施工作的暫行措施》等政策規(guī)定執(zhí)行。

　　主管部門完成地價測算并出具地價繳款通知單，實施主體按照繳款通知單要求繳納相應(yīng)款項后，主管部門與實施主體簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地使用權(quán)出讓合同簽訂申請之日起5個工作日內(nèi)，與實施主體簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

　　第三十一條  土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)包含《實施細(xì)則》第五十五條相關(guān)內(nèi)容。涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相關(guān)要求，并列明產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位。

　　第九章  建設(shè)工程規(guī)劃許可

　　第三十二條  實施主體簽訂土地使用權(quán)出讓合同后，向主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起8個工作日內(nèi)完成審查。

　　符合條件的，主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；不符合條件的，主管部門作出不予許可的決定并說明理由。

　　第三十三條  城市更新項目具備開工條件的，實施主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》等要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，如有違法行為，由區(qū)規(guī)土監(jiān)察局、區(qū)住房建設(shè)局等相關(guān)部門依法查處。

　　第三十四條  實施主體向主管部門申請建設(shè)工程施工圖修改備案的，符合條件的，主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)準(zhǔn)予許可并核發(fā)《施工圖修改備案證明書》；不符合條件的，主管部門作出不予許可的決定并說明理由。

　　同一建設(shè)項目（分期建設(shè)的以每一個分期建設(shè)項目為單位）在規(guī)劃驗收前申報施工圖修改備案的，原則上不得超過兩次。

　　第十章  建設(shè)工程規(guī)劃驗收

　　第三十五條  實施主體向主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃驗收的，主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成行政確認(rèn)。驗收合格的，主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》；驗收不合格的，主管部門書面答復(fù)實施主體并說明理由。

　　主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》后，將驗收結(jié)果告知區(qū)規(guī)土監(jiān)察局、屬地街道辦，后續(xù)由區(qū)規(guī)土監(jiān)察局及屬地街道辦進(jìn)行監(jiān)管。

　　第十一章  項目監(jiān)管

　　第三十六條  項目申請房地產(chǎn)預(yù)售時，區(qū)住房建設(shè)局應(yīng)當(dāng)就項目搬遷補(bǔ)償安置方案和項目實施監(jiān)管協(xié)議的履行情況征求主管部門的意見，主管部門于3個工作日內(nèi)回復(fù)區(qū)住房建設(shè)局。

　　搬遷補(bǔ)償安置方案確定的用于補(bǔ)償安置的房屋、城市更新項目配建的政策性用房不得納入預(yù)售方案和申請預(yù)售。

　　第三十七條  更新項目涉及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)部門對其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督，保證產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等相關(guān)要求落實到位。

　　更新項目涉及保障性住房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、公共配套設(shè)施等物業(yè)建設(shè)的，由區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)物業(yè)中心等相關(guān)部門對相關(guān)物業(yè)的配建、移交進(jìn)行監(jiān)管。

　　第十二章  附則

　　第三十八條  本實施辦法由主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條  本實施辦法未規(guī)定的其他城市更新事項，按照《更新辦法》《實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定辦理。舊工業(yè)區(qū)拆除重建類城市更新有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十條  本實施辦法自2020年2月1日起施行，有效期五年。原《深圳市福田區(qū)城市更新實施辦法》（試行）（福府規(guī)〔2016〕1號）同時廢止。

　　附件：深圳市福田區(qū)城市更新工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　 

　　附件

　　深圳市福田區(qū)城市更新工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　第一條  區(qū)城市更新和土地整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組）由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，協(xié)助區(qū)長處理區(qū)政府日常工作的副區(qū)長以及分管經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、城市更新工作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員單位包括區(qū)發(fā)展改革局、教育局、科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、民政局、司法局、財政局、住房建設(shè)局、水務(wù)局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康局、金融局、城管和綜合執(zhí)法局、城市更新和土地整備局、物業(yè)中心、建筑工務(wù)署、規(guī)土監(jiān)察局、街道辦事處、市規(guī)自局福田局、市交通局福田局、市生態(tài)環(huán)境局福田局、福田消防大隊。

　　第二條  區(qū)城市更新和土地整備局是福田區(qū)城市更新工作的主管部門，貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于城市更新和土地整備工作的方針政策和決策部署，負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)城市更新工作，包括擬訂并組織實施城市更新有關(guān)政策，城市更新單元計劃、城市更新單元規(guī)劃的審查和報批，城市更新項目用地審查、報批、批后監(jiān)管，城市更新項目實施主體資格的審查和確認(rèn)等相關(guān)工作，以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定，受市規(guī)劃和自然資源局委托，負(fù)責(zé)核發(fā)城市更新項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、簽訂城市更新項目國有土地使用權(quán)出讓合同、核發(fā)城市更新項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證等事項。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依法履行城市更新相關(guān)職責(zé)，承辦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各成員單位職責(zé)如下：

　　（一）區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市更新工作的對接；負(fù)責(zé)城市更新項目的立項或備案。

　　（二）區(qū)教育局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)教育設(shè)施現(xiàn)狀提出包括辦學(xué)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、實施時序等內(nèi)容的教育設(shè)施建設(shè)需求；負(fù)責(zé)城市更新項目配建學(xué)校的立項,并按政府規(guī)劃推動學(xué)校的建設(shè)工作。

　　（三）區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃與城市更新工作的對接；涉及本部門作為城市更新項目產(chǎn)業(yè)主辦部門的，負(fù)責(zé)開展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議簽訂等工作。

　　（四）區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃與城市更新工作的對接；涉及本部門作為城市更新項目產(chǎn)業(yè)主辦部門的，負(fù)責(zé)開展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議簽訂等工作。

　　（五）區(qū)民政局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)社會福利設(shè)施現(xiàn)狀提出包括設(shè)施類型、建設(shè)規(guī)模、實施時序等內(nèi)容的建設(shè)需求。

　　（六）區(qū)司法局負(fù)責(zé)城市更新重大行政決策、規(guī)范性文件的合法性審查；對城市更新工作中出現(xiàn)的重大疑難復(fù)雜法律問題的論證工作予以協(xié)助。

　　（七）區(qū)財政局（國資局、集體資產(chǎn)管理局）負(fù)責(zé)對區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)、集體資產(chǎn)參與城市更新提出意見；負(fù)責(zé)根據(jù)集體資產(chǎn)管理等相關(guān)政策規(guī)定，辦理原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位集體資產(chǎn)參與城市更新、城中村更新項目合作方選定等重大事項的備案。

　　（八）區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)核發(fā)城市更新項目施工許可；負(fù)責(zé)城市更新項目施工安全、消防審查、消防驗收、房地產(chǎn)預(yù)售備案、竣工驗收等工作；負(fù)責(zé)對城市更新項目的綠色建筑、建筑廢棄物綜合利用、裝配式建筑等提出要求，對城市更新項目配建人才住房、保障性住房、小型消防站等相關(guān)事宜提出意見；負(fù)責(zé)城市更新項目建筑物拆除的備案工作，以及對已備案的拆除工程進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　（九）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)結(jié)合海綿城市建設(shè)要求提出意見；負(fù)責(zé)城市更新項目涉及水務(wù)事項的審批及監(jiān)管。

　　（十）區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)文體設(shè)施現(xiàn)狀提出包括建設(shè)需求、建設(shè)規(guī)模、實施時序等內(nèi)容的文體設(shè)施建設(shè)需求；負(fù)責(zé)對城市更新項目是否涉及文物保護(hù)提出意見，并對文物保護(hù)方案進(jìn)行審批；涉及本部門作為城市更新項目產(chǎn)業(yè)主辦部門的，負(fù)責(zé)開展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議簽訂等工作。

　　（十一）區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生配套現(xiàn)狀提出包括設(shè)施類型、建設(shè)規(guī)模、實施時序等內(nèi)容的醫(yī)療設(shè)施建設(shè)需求。

　　（十二）區(qū)金融局負(fù)責(zé)全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策與城市更新工作的對接；涉及本部門作為城市更新項目產(chǎn)業(yè)主辦部門的，負(fù)責(zé)開展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議簽訂等工作。

　　（十三）區(qū)城管和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)結(jié)合城市更新項目及其周邊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀提出包括設(shè)施類型、建設(shè)規(guī)模、實施時序等內(nèi)容的建設(shè)需求；負(fù)責(zé)對城市綠化等方面提出意見。

　　（十四）區(qū)物業(yè)中心負(fù)責(zé)根據(jù)政府公共服務(wù)設(shè)施的布局、配置、產(chǎn)權(quán)情況及服務(wù)需求，提出政府公共服務(wù)設(shè)施的配建類型、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管要求；負(fù)責(zé)對社區(qū)配套物業(yè)、政府產(chǎn)業(yè)用房及其他公共配套設(shè)施的物業(yè)類型、面積指標(biāo)、空間位置等予以審核，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)接收和后續(xù)管理等工作。

　　（十五）區(qū)建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)對城市更新項目中區(qū)政府交辦的項目進(jìn)行建設(shè)管理；依職責(zé)辦理涉及城市更新的其他未列舉事項。

　　（十六）區(qū)規(guī)土監(jiān)察局負(fù)責(zé)對更新單元范圍內(nèi)違法用地和違法建設(shè)（包括歷史遺留違法建筑）行為的認(rèn)定和處理；負(fù)責(zé)城市更新項目規(guī)劃驗收后的巡查和管理工作。

　　（十七）街道辦事處負(fù)責(zé)辦理原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位集體資產(chǎn)參與城市更新、城中村更新項目合作方選定等重大事項的審查備案工作；負(fù)責(zé)作為涉及城市更新的舊住宅區(qū)的申報主體或聯(lián)合申報主體；負(fù)責(zé)制止、清理企業(yè)違規(guī)進(jìn)駐舊住宅區(qū)及城中村從事城市更新活動；協(xié)助開展城市更新項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作；協(xié)調(diào)處理有關(guān)城市更新工作的投訴及信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)城市更新工作的正常秩序。

　　（十八）市規(guī)自局福田局負(fù)責(zé)協(xié)助配合主管部門開展城市更新項目土地權(quán)屬及征地補(bǔ)償情況核查、與周邊片區(qū)的規(guī)劃銜接等工作，配合主管部門處理城市更新項目歷史遺留問題；協(xié)助核查更新單元范圍內(nèi)是否涉及重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點、壓覆持采礦許可證和礦泉水采礦點、林地等情況。

　　（十九）市交通局福田局負(fù)責(zé)審核城市更新項目《交通影響評價專題研究》，核查城市更新單元交通規(guī)劃、交通設(shè)施配建等情況；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市更新項目中交通設(shè)施的接收和后續(xù)管理等工作。

　　（二十）市生態(tài)環(huán)境局福田局負(fù)責(zé)城市更新項目中涉及環(huán)境保護(hù)事項的審批及監(jiān)管；負(fù)責(zé)對城市更新項目是否需要開展土壤環(huán)境調(diào)查出具書面審核意見，對需要開展土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估或管控、治理修復(fù)等相關(guān)工作的項目進(jìn)行指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)對接市生態(tài)環(huán)境部門開展相關(guān)工作。

　　（二十一）福田消防大隊負(fù)責(zé)對消防相關(guān)事項提出意見。

　　（二十二）福田公安分局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)派出所營房及社區(qū)警務(wù)室現(xiàn)狀提出包括設(shè)施類型、建設(shè)規(guī)模、實施時序等內(nèi)容的建設(shè)需求；市公安交警福田大隊負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市更新單元交通組織情況。

　　（二十三）區(qū)政府其他職能部門，以及燃?xì)?、地鐵、供電、郵電、水務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)依法在各自職能、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。

　　第三條  區(qū)政府及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化工作流程，提升工作效能，加速推動城市更新進(jìn)程。

相關(guān)政策文件/解讀:

《深圳市福田區(qū)城市更新實施辦法》政策解讀